大家都知道,自从纸杯国标规定以来,相关规定并没有受到相关企业的重视。一次性纸杯国家标准之所以遭遇执行难,首先因为该国标是推荐性标准,从法律角度上讲,企业不管是否执行,都不算“犯错”。其次,多数消费者并不清楚该国标内容。即使消费者了解内容,也很难判断一个产品是否采用了国标。比如,国标规定,一次性纸杯要使用环保油墨。但商场销售的纸杯究竟哪些采用了环保油墨,消费者用肉眼是无法判断的。但是采用环保油墨一定会增加生产成本。因此,采用一次性纸杯国家标准会增加企业成本,却并不能使企业产品卖得更好,企业自然不愿意执行这一国标。
任何一项标准,只有得到执行,才能起到规范市场的作用。怎样才能使推荐性国标得到更好执行呢?
方法之一是赋予其强制力。郎志正介绍,其实国际上并没有强制性标准的概念,一次性纸杯所有的标准都是推荐性标准。多数标准都是通过配套法律法规被赋予强制力的。而在我国,有的标准的配套法律法规还不健全。因此,要统筹考虑法律法规和标准体系建设,做到标准和法律法规相配套。
方法之二是通过形成市场压力促使企业选用推荐性标准,这就需要加大宣传力度。目前,我国全部强制性国家标准都可以在标准委网站查到全文,但是推荐性标准却只有到书店购买才能查阅。而标准又往往具有很强的专业性,有些标准,普通消费者很难看懂。只有相关政府部门主动对标准进行宣传和解读,标准的社会认知度提高了,才能通过引导市场消费行为来发挥规范市场的作用。
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